{"id":39,"date":"2018-01-24T10:41:38","date_gmt":"2018-01-24T08:41:38","guid":{"rendered":"http:\/\/kokeiluohje.finlex.fi\/?page_id=39"},"modified":"2019-01-23T19:14:05","modified_gmt":"2019-01-23T17:14:05","slug":"alueellisessa-kokeilussa-tulee-kokeilualueesta-saataa-lailla","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/kokeiluohje.finlex.fi\/sv\/ohje\/alueellisessa-kokeilussa-tulee-kokeilualueesta-saataa-lailla\/","title":{"rendered":"I regionala f\u00f6rs\u00f6k ska f\u00f6rs\u00f6ksomr\u00e5det fastst\u00e4llas genom lag"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright size-full wp-image-116\" src=\"http:\/\/kokeiluohje.finlex.fi\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/kokeilulainsaadanto-alue.png\" alt=\"\" width=\"140\" height=\"126\" \/>Ett f\u00f6rs\u00f6k kan exempelvis genomf\u00f6ras i vissa kommuner eller p\u00e5 ett omr\u00e5de som avgr\u00e4nsas p\u00e5 n\u00e5got annat s\u00e4tt. D\u00e5 ska best\u00e4mmelserna om f\u00f6rs\u00f6ksomr\u00e5det anges direkt i lagen eller genom att knyta beslutsfattandet om f\u00f6rs\u00f6ksomr\u00e5dena till tillr\u00e4ckligt exakt definierade kriterier enligt lagen.<\/p>\n<p><strong>Exempel<\/strong><\/p>\n<blockquote><p>Det geografiska till\u00e4mpningsomr\u00e5det f\u00f6r f\u00f6rs\u00f6ket med syssels\u00e4ttningsbonus var exakt angivet i propositionen i och med att de kommuner som h\u00f6rde till f\u00f6rs\u00f6ksomr\u00e5det r\u00e4knades upp d\u00e4r. Man hade p\u00e5 goda grunder valt kommuner d\u00e4r b\u00e5de arbetsl\u00f6sheten och andelen l\u00e5ngtidsarbetsl\u00f6sa av de arbetsl\u00f6sa l\u00e5g \u00f6ver genomsnittet (<a title=\"GrUU 20\/2012 rd\" class=\"external\" href=\"https:\/\/www.eduskunta.fi\/SV\/vaski\/Lausunto\/Documents\/gruu_20+2012.pdf\" target=\"_blank\">GrUU 20\/2012 rd<\/a>).<\/p><\/blockquote>\n<blockquote><p>I studentexamensf\u00f6rs\u00f6ket skulle lagen dessutom ha s\u00e5dana best\u00e4mmelser om valet av f\u00f6rs\u00f6ksskolor eller f\u00f6rs\u00f6ksplatser, som var v\u00e4gledande f\u00f6r myndigheternas pr\u00f6vningsr\u00e4tt (<a title=\"GrUU 58\/2001 rd\" class=\"external\" href=\"https:\/\/www.eduskunta.fi\/SV\/vaski\/Lausunto\/Documents\/gruu_58+2001.pdf\" target=\"_blank\">GrUU 58\/2001 rd<\/a>).<\/p><\/blockquote>\n<blockquote><p>Enligt motiven till propositionen om f\u00f6rs\u00f6k med integrationsutbildning skulle valet av de kommuner som deltog i f\u00f6rs\u00f6ket ske s\u00e5 att f\u00f6rs\u00f6ket omfattade kommuner och arbets- och n\u00e4ringsbyr\u00e5er fr\u00e5n hela landet. Enligt grundlagsutskottet kunde ett urval som var representativt p\u00e5 detta s\u00e4tt b\u00e5de med tanke p\u00e5 likabehandlingen och syftena med f\u00f6rs\u00f6ket anses vara s\u00e5 viktigt att m\u00e5let skulle l\u00e4ggas till som ett av kriterierna f\u00f6r val till f\u00f6rs\u00f6ket (<a title=\"GrUU 42\/2010 rd\" class=\"external\" href=\"https:\/\/www.eduskunta.fi\/SV\/vaski\/Lausunto\/Documents\/gruu_42+2010.pdf\" target=\"_blank\">GrUU 42\/2010 rd<\/a>).<\/p><\/blockquote>\n<blockquote><p>Enligt f\u00f6rslaget om f\u00f6rs\u00f6k med samarbete i regioner kunde statsr\u00e5det ocks\u00e5 v\u00e4lja en annan \u00e4n i lagf\u00f6rslaget n\u00e4mnd region att delta i f\u00f6rs\u00f6ket. Grundlagsutskottet p\u00e5pekade att kravet p\u00e5 att f\u00f6rs\u00f6ket ska f\u00f6reskrivas genom lag m\u00e5ste beaktas ocks\u00e5 i detta fall n\u00e4r f\u00f6rs\u00f6ksomr\u00e5det slogs fast. I en konstitutionell bed\u00f6mning avgr\u00e4nsade de f\u00f6reslagna best\u00e4mmelserna inte statsr\u00e5dets makt att ange de nya f\u00f6rs\u00f6ksregionerna i tillr\u00e4cklig utstr\u00e4ckning. Lagen m\u00e5ste preciseras i betydande grad och grunda sig p\u00e5 laglighetspr\u00f6vning f\u00f6r att lagf\u00f6rslaget skulle kunna behandlas i vanlig lagstiftningsordning. Alternativt var det m\u00f6jligt att stryka best\u00e4mmelsen om statsr\u00e5dets valfrihet (<a title=\"GrUU 11\/2002 rd\" class=\"external\" href=\"https:\/\/www.eduskunta.fi\/SV\/vaski\/Lausunto\/Documents\/gruu_11+2002.pdf\" target=\"_blank\">GrUU 11\/2002 rd<\/a>).<\/p><\/blockquote>\n<blockquote><p>Enligt f\u00f6rslaget om f\u00f6rs\u00f6k med befrielse fr\u00e5n arbetsgivares socialskyddsavgift omfattade f\u00f6rs\u00f6ket kommunerna l\u00e4ngst i norr och en del mindre sk\u00e4rg\u00e5rdskommuner, vilket var befogat med avseende p\u00e5 m\u00e5len. F\u00f6rs\u00f6ksomr\u00e5det hade avgr\u00e4nsats exakt p\u00e5 det s\u00e4tt som grundlagsutskottet hade kr\u00e4vt i sin praxis (<a title=\"GrUU 39\/2002 rd\" class=\"external\" href=\"https:\/\/www.eduskunta.fi\/SV\/vaski\/Lausunto\/Documents\/gruu_39+2002.pdf\" target=\"_blank\">GrUU 39\/2002 rd<\/a>).<\/p><\/blockquote>\n<blockquote><p>Vad betr\u00e4ffar kravet p\u00e5 best\u00e4mmelser i lag var lagf\u00f6rslagen om skattest\u00f6d f\u00f6r hush\u00e5llsarbete bristf\u00e4lliga, eftersom till\u00e4mpningen av lagarna enbart skulle bygga p\u00e5 att statsr\u00e5det hade utsett n\u00e5gra kommuner till &#8221;experimentkommuner&#8221; och n\u00e5gra omr\u00e5den till &#8221;experimentorter&#8221;. Till\u00e4mpningsomr\u00e5det f\u00f6r lagarna skulle s\u00e5lunda inte bygga p\u00e5 best\u00e4mmelser i en lag. Utom denna p\u00e5 s\u00e4tt och vis formella bristf\u00e4llighet betr\u00e4ffande best\u00e4mmelser i en f\u00f6rfattning hade lagf\u00f6rslagen den svagheten att valet av experimentomr\u00e5den inte var bundet av n\u00e5gra som helst kriterier. Ett villkor f\u00f6r att lagf\u00f6rslagen skulle kunna behandlas i vanlig lagstiftningsordning var att det i lagarna direkt angavs i vilka kommuner och p\u00e5 vilka villkor f\u00f6rs\u00f6ket skulle genomf\u00f6ras eller i andra hand, att statsr\u00e5dets beslutsprocess i \u00e4rendet tillr\u00e4ckligt exakt skulle knytas till kriterierna enligt lagen (<a title=\"GrUU\u00a019\/1997\u00a0rd\" class=\"external\" href=\"https:\/\/www.eduskunta.fi\/SV\/vaski\/Lausunto\/Documents\/gruu_19+1997.pdf\" target=\"_blank\">GrUU 19\/1997 rd<\/a>).<\/p><\/blockquote>\n<blockquote><p>Lagstiftningen om f\u00f6rs\u00f6k med elektronisk r\u00f6stning tangerade de grundl\u00e4ggande fri- och r\u00e4ttigheterna och d\u00e4rf\u00f6r m\u00e5ste det f\u00f6reskrivas om f\u00f6rs\u00f6ksomr\u00e5det direkt i lag (<a title=\"GrUB 4\/2006 rd\" class=\"external\" href=\"https:\/\/www.eduskunta.fi\/SV\/vaski\/Mietinto\/Documents\/grub_4+2006.pdf\" target=\"_blank\">GrUB 4\/2006 rd<\/a>).<\/p><\/blockquote>\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Ett f\u00f6rs\u00f6k kan exempelvis genomf\u00f6ras i vissa kommuner eller p\u00e5 ett omr\u00e5de som avgr\u00e4nsas p\u00e5 n\u00e5got annat s\u00e4tt. D\u00e5 ska best\u00e4mmelserna om f\u00f6rs\u00f6ksomr\u00e5det anges direkt i lagen eller genom att knyta beslutsfattandet om f\u00f6rs\u00f6ksomr\u00e5dena till tillr\u00e4ckligt exakt definierade kriterier enligt lagen. Exempel Det geografiska till\u00e4mpningsomr\u00e5det f\u00f6r f\u00f6rs\u00f6ket med syssels\u00e4ttningsbonus var exakt angivet i propositionen i [&hellip;]\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"parent":17,"menu_order":40,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kokeiluohje.finlex.fi\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/39"}],"collection":[{"href":"https:\/\/kokeiluohje.finlex.fi\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/kokeiluohje.finlex.fi\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kokeiluohje.finlex.fi\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kokeiluohje.finlex.fi\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/kokeiluohje.finlex.fi\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/39\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":320,"href":"https:\/\/kokeiluohje.finlex.fi\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/39\/revisions\/320"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kokeiluohje.finlex.fi\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/17"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kokeiluohje.finlex.fi\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kokeiluohje.finlex.fi\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}